智干

精干

巧干

实干

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扎实深入推进小城镇整治工作

龙游县人民政府县长张晓峰

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小城镇是连接农村和城市的纽带和桥梁，是一个镇（乡）区域的政治中心、经济中心和集散中心。补足小城镇环境整治短板，对巩固“两美龙游”成效意义重大。2017年，龙游县将以“一加强三整治”为抓手，以规划引领、项目打造、机制构建、考核验收为重点，聚焦短板、精准发力，着力智干、精干、巧干、实干，扎实深入推进小城镇整治工作，努力把小城镇建设成为人们向往的幸福家园。

智干--务求规划科学有用。

牢固树立“看得见山、望得见水、记得住乡愁”“绿水青山就是金山银山”理念，紧密结合镇域总规及土地利用、旅游风景、交通道路、产业布局等专项规划，突出区域美化、洁化、亮化、硬化、绿化、景化，形成能够展现区域风貌特色的规划。坚持从实际出发，突破城乡空间分割的限制，从更大的空间范围考虑小城镇发展框架，因地制宜，在明确主题、彰显特色、展现风貌等方面加强专家团队协调指导，不好高骛远、不盲目攀比、不跟风效仿。树立问题导向，严格履行乡镇自审、规划初审、专家评审、政府终审等程序，通过征求意见会、听证会、专家论证会等多种形式，研究“六大专项”涉及的整治具体内容和问题，提出务实解决方案，确保整治规划切实管用。

精干--务求项目推进有序。

抢抓“一带一路”、长江经济带建设等国家战略机遇，紧密对接国家投资战略，密切关注、深入研究国家投资政策最新动向，积极谋划申报一批重点项目。结合当前小城镇整治定向倾斜，适时推送定点项目，扎实推进重大项目建设，按照“前期促开工、建设促竣工、投产促增效”的要求，倒排工期，抢抓进度，确保滨江改造、环游步道、指示标牌等在建项目提速提前。加强项目精细化管控，统筹考虑杆线上改下、道路白改黑、灯光山体景观、乡镇出入口等问题，着力打造主街道路、江河水系、屋顶光伏、桥下走廊、海绵湿地、游步赛道、夜景灯光等独特景观带。全面优化项目服务，加强协调配合，强化工作落实，切实解决征地拆迁、资金筹措、施工环境等方面问题，开辟“绿色通道”，在审批、土地、资金等方面优先给予保障，营造良好的项目建设环境。

巧干--务求机制顺畅有效。

把小城镇作为一个资源聚合体，根据实际发展需要，理顺体制机制，合理配置资源，最大限度地挖掘城镇发展潜力。出台《小城镇环境综合整治资金管理办法》《小城镇项目招投标改革服务办法》，有效保障小城镇项目建设全速推进。结合“治危拆违”和“五四三”工作，加强国有集体建筑物拆迁安置政策研究，保持境内征迁政策有机统一。建立多元化投入机制，建立政府投资、社会集资、农民带资、招商引资有效结合的发展路子，积极探索PPP、政府购买服务等投融资模式。建立健全管理机制，合理配置经济发展、城镇建设、社会事业方面的机构，调配和引进专业人员，优化规划管理、工程质量安全管理、市政公用设施管理，积极推进相对集中行政执法权向小城镇延伸。

实干--务求考核从严有力。

认真研究相关办法，动态掌握整治项目实施进度和资金支出情况，做好相关台账记录，及时发现问题、分析情况、妥善处理。全面推行乡镇和相关部门捆绑考核问责制，与年终绩效考核挂钩，切实解决“中梗阻”和少数干部不作为、慢作为、怕作为等问题。认真对照验收办法，扎实推进农贸市场星级提升、海绵湿地公园、桥下灯光走廊等项目，力争突破，对标落地。相关部门要主动作为，坚持履行职责，狠抓关键环节，规划落实好小城镇整治工作，全面排查，查漏补缺，千方百计解决好工作中的突出问题，确保交出一份满意的答卷，着力打造小城镇整治的“龙游样板”。

整 治 小 知 识

“一加强、三整治”

加强规划设计引领

整治环境卫生

整治城镇秩序

整治乡容镇貌